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1月6日,广州市召开城市更新工作现场会,公布2020年广州城市更新成绩单。
2020年,城市更新九项重点工作年度任务圆满完成。全市九项工作共盘活存量用地空间34平方公里,新增配套公共服务设施170万平方米,新增绿化面积277万平方米。
据了解,2019年初,市委市政府在总结10年城市更新实践经验的基础上,提出以城市更新为核心抓手,统筹旧城、旧村、旧厂改造等九项重点工作,探索将城市更新与城市生态修复和城市功能修补融合转化为可量化、可操作、可实施的行动目标,系统解决城市发展不平衡不充分的问题。
“三旧”改造:完成固定资产投资1006亿 、232个老旧小区完成微改造
2020年,广州市全市“三旧”改造新增实施面积18773亩、完成改造面积17712亩,完成固定资产投资1006亿元、同比增长44.75%。
其中,老旧小区微改造方面,完成老旧小区微改造232个,“三线”整治496千米、增设无障碍通道34.5千米、完善消防设施2.4万个,累计改造老旧建筑2342万平方米。
旧厂房存量盘活方面,全市新批复旧厂改造项目41个、涉及用地面积1.4平方公里,累计供应经营性用地14平方公里。
差异化城中村改造方面,试行片区策划方案和详细规划修改方案同步编制、同步审批,审批效率大幅提升,全市新批复城中村项目改造方案8个,用地面积637公顷、同比增长13%;城中村改造项目公开引入合作企业42宗、涉及用地面积4917公顷、改造成本2472亿元,同比分别增长56%、38%、63%;纳入三年计划的83条村:30条村正开工建设,5条村正在办理报建手续,38条村正在编制改造方案,10条村正在开展数据调查。
“三园”转型:村级工业园转型提升8平方公里、完成134个专业市场转型升级
2020年,广州稳步实施“三园”转型,成果显著。
村级工业园整治提升方面,以“淘汰关停一批、功能转换一批、改造提升一批”三大改造路径,打造高端服务业园区、高新技术基地、众创空间、孵化器等发展新平台,推动新兴产业培育发展和传统优势产业集聚升级,全年村级工业园转型提升8平方公里,带动固定资产投资99亿元,新引入企业728家,预计可新增就业岗位2.4万个。
专业批发市场转型升级方面,引导市场主体围绕市场需求高效重组传统产业要素,创新“互联网+批发市场”等商业模式,运用电商应用、场景体验及数字化智能服务等新技术提质增效,全年完成134个专业市场转型升级。
物流园区疏解转型方面,结合政策引导和市场化运作,统筹推进重点项目、重点通道建设和物流园区疏解,采取先易后难、分步推进和国企带头的工作方式,构建符合城市需要的物流配送和路网体系,促进物流园区合理布局、集约发展,全年清理疏解物流园区38家,释放存量土地1.6平方公里。
“三乱”整治:拆除违法建设5471万平方米、整治“散乱污”场所约2万个
违法建设拆除方面,坚持“党建引领、制度治违、科技查违、专项拆违、全民控违”治理思路,综合整治违法建设,改善城市景观风貌,全年拆除违法建设5471万平方米。
黑臭水体治理方面,坚持以流域为体系,以网格为单元,深入开展源头减污、源头截污、源头雨污分流治理,常态化系统推进城市黑臭水体治理,目前国家督办的147条黑臭河涌已全部消除黑臭。
“散乱污”场所清理方面,采用大数据“自上而下”和街镇组织排查“自下而上”相结合的方式梳理重点排查名单通过用电数据筛选清理整治场所和监控关停取缔场所动向,对关停取缔类做到“两断三清”,防止死灰复燃。全年整治“散乱污”场所约2万个,关停淘汰1.4万家。
工作计划:力争上半年审定48条旧村改造方案、5年内完成2000年前老旧小区改造
2020年8月,广州市委十一届第11次全会,审议通过《广州市关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》和《广州市深化城市更新工作推进高质量发展工作方案》,对新一轮城市更新作出重要部署,形成了“1+1+N”政策体系,政策体系强调产城融合、职住平衡、文化传承、生态宜居、交通便捷、生活便利;提出以深化城市更新为突破口,树立“全周期管理”意识,建立城市更新“一张图”,以绣花功夫推进城市更新九项重点工作。
下一步,广州市将继续优化城市更新顶层设计,加强前瞻性规划研究,统筹全局管控,坚持目标导向,强化任务倒逼,让城市有机更新成为广州实现高质量发展的重要战略抓手,以九项重点工作的加快推进,带动城市生产空间、生活空间和生态空间进一步释放,为经济高质量发展赋能助力。
市区两级将加快推进三年实施计划项目落地实施。其中,纳入计划的83条城中村,14条正在开展基础数据调查,力争今年春节前完成核查;对于未批方案的48条村,力争今年上半年完成方案审定工作;对于已批未建的4条村,力争今年开工建设,对于已批已开工的31条村,力争完成一批安置房建设;老旧小区改造开展新一轮摸查,每年滚动安排实施计划,到2025年前基本完成所有2000年前建成需要改造的老旧小区。
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