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今年7月,人力资源和社会保障部印发《职称评审管理暂行规定》,自2019年9月1日起实行。根据《规定》文件精神,日前,广东省人力资源和社会保障厅、广东省住房和城乡建设厅印发《广东省建筑工程技术人才职称评价改革实施方案》,自2019年11月15日起实行。《规定》及《方案》的出台是国家深化职称制度改革、加强职称评审管理、完善职称政策法规体系的一项重要举措。
下面让“住建小云通”带大家了解关于职称评审的那些事儿并对职称评审新变化进行解读!
一、关于职称评审的那些事儿
1、职称评审是什么?
职称评审是按照评审标准和程序,对专业技术人才品德、能力、业绩的评议和认定。职称评审结果是专业技术人才聘用、考核、晋升等的重要依据。
2、哪些人适用?
企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等以及自由职业者开展专业技术人才职称评审工作,适用该规定、方案。
3、哪些部门来负责?
(1)国务院人力资源社会保障行政部门负责全国的职称评审统筹规划和综合管理工作。
(2)县级以上地方各级人力资源社会保障行政部门负责本地区职称评审综合管理和组织实施工作。
(3)行业主管部门在各自职责范围内负责本行业的职称评价管理和实施工作。
4、标准谁来定?
职称评审标准分为国家标准、地区标准和单位标准。地区标准、单位标准不得低于国家标准。
(1)各职称系列国家标准由国务院人力资源社会保障行政部门会同行业主管部门制定。
(2)地区标准由各地区人力资源社会保障行政部门会同行业主管部门依据国家标准,结合本地区实际制定。
(3)单位标准由具有职称评审权的用人单位依据国家标准、地区标准,结合本单位实际制定。
5、职称评审的主体是?
各地区、各部门以及用人单位等开展职称评审工作应当申请组建职称评审委员会,国家对职称评审委员会实行核准备案管理制度。职称评审委员会对组建单位负责,受组建单位监督。
6、申报人有哪些要求?
申报职称评审的人员应当遵守宪法和法律,具备良好的职业道德,符合相应职称系列或者专业、相应级别职称评审规定的申报条件。
申报人应当为本单位在职的专业技术人才。这些人员不得申报离退休人员不得申报参加职称评审。事业单位工作人员受到记过以上处分的,在受处分期间不得申报参加职称评审。
7、评审的基本程序是?
职称评审要严格遵循申报、审核、评审、公示、确认等基本程序,各环节应当符合具体程序规定。申报人及工作单位、职称评审委员会及组建单位、办事机构工作人员、评审专家等要按照规定履行相应职责,并承担相应义务,违反规定的要追究相应法律责任。
近年来,广东省不断深化人才发展体制机制改革,全省专技人才的规模、结构、质量均大幅提升,至2019年6月底,广东全省专业技术人才636万人,其中高层次人才77万人,同比新增专技人才36万人,新增高级职称人才近2.7万人。专业技术人才,已成为推动广东经济转型升级、创新发展的一支重要生力军,为广东经济社会高质量发展做出了积极贡献。
二、今年的职称评审新变化
①放宽学历、资历条件限制
大学本科学历以下也可破格申报高级工程师职称,如对于广东省信息通信工程技术人才,不具备规定的学历、资历要求的,持续从事本专业技术工作5年以上、在专业领域取得原创性重大研究成果或工程技术突破、曾获得省(部)级或国家级相关奖项,即可由2名本专业或相近专业正高级工程师推荐破格申报高级职称。
②更注重基础研究、能力和业绩
将专利成果、技术报告、软课题研究报告、规划设计方案等均纳入业绩成果,实行重大原创性研究成果“一票决定制度”。
弱化外语和计算机考试成绩条件限制,对参加工程技术职称评审的高技能人才,以及粤东粤西粤北地区和县(区)所属单位工作的专业技术人才等申报人,这两项条件不作要求。
③更注重科技成果转化和实际贡献
围绕服务创新驱动发展战略、培养造就充满活力的科技型企业家队伍,开展首批科技型企业家职称评审,符合条件的企业家可不受限行职称评审标准关于学历、资历、论文、课题等的规定,按现有职称申报程序直接向对应评委会申报高级职称,组织专场评审。
围绕新业态,拓宽评审领域,填补空白。今年我省各级人社部门将设置职称申报点,服务自由职业和非公有制经济领域专业技术人员,进一步畅通其职称评审渠道。
根据新政策,只要在广东省内从事邮政寄递。快递设备工程、网路工程、信息工程等领域工作的快递工程技术人才,均可申报工程系列职称评审。
8月底前在轻工、食品、机电、电力等领域开展首批高技能人才职称评价工作,实现两类人才的职业发展通道贯通。
④搭建绿色通道,建立高级职称直报制度
允许取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会发展各项事业中作出重大贡献的专业技术人才直接申报评审高级职称。对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才进一步打破学习、资历、业绩成果等方面条条框框的限制,引入同行评价、面试答辩、业绩展示等多种评价方式,搭建绿色通道。
⑤纸质证书变电子证书
即日起,广东省卫生系列高级职称评审通过人员,可通过“广东省专业技术人才职称管理系统”的“证书查询”栏目,查询、打印本人职称电子证书。
需要提醒大家的是,按照《广东省人力资源和社会保障厅关于启动广东省职称电子证书的通知》(粤人社函[2019]99号)要求,自2019年1月1日起启用广东省职称电子证书,纳入广东省电子证照系统的统一管理,启用职称电子证书后,纸质版证书将不再发放。原纸质版《广东省专业技术资格证书》自2019年2月起停止使用,此前按照广东省有关规定核发的原纸质版证书仍然有效。
通过系统生成打印的职称电子证书,表明持证人员取得相应职称,与原纸质版《广东省专业技术资格证书》具有同等效力,可作为我省相应系列、级别、专业职称评审、岗位聘任的有效凭证。
个人职称电子证书查询打印操作指引
电脑访问广东省专业技术人才职称管理系统首页。职称管理系统网址:http://www.gdhrss.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do;
一、查询个人证书编号
通过人员登录个人账户,进入“业务办理跟踪”打开“业务查询”在 “信息列表”中查看个人当年度的“证书编号”。
二、查询电子证书
获取个人证书编号后,通过“证书查询”栏目输入关键信息。未上传照片评审通过人员,系统只能显示证书基本信息,无法跳转“第三步”界面。
三、下载电子证书
登陆后,在功能键中选择“电子归档”即可下载和打印PDF格式的职称电子证书文件。
注:1.个人电子照片是职称电子证书的必备信息,评审通过人员 未查询到个人职称电子证书的,请尽快通过个人账户中“个人信 息”--“照片维护”模块上传照片。
2. 已上传个人电子照片但未能下载打印职称电子证书人员,由于 需要人工审核,因此,请耐心等待,我们将尽快审核并签发。
3. 目前仅要求 2018 年评审通过人员上传电子照片。2018 年前评审通过人员暂无需进行上传电子照片操作。
4. 评审通过人员(以公示名单为准)中,在“信息列表“查询证书编号结果为”无相关证书编号“的人员,以及非大陆身份证号的人员均为暂缓发证人员,将暂时查询不到证书编号或电子证书,如有疑问,请与当地市卫生健康局或省卫生健康委人事部门联系。
⑥多项举措将切实为申报人减负
(1)对继续教育证书等材料进行精简:往年需要提供连续三年的证书,今年起只需提供当年(本年度)的继续教育证书即可。
(2)精简学历、社保凭证等职称评审证明材料,允许有条件的地市和行业领域,探索试行证明材料告知承诺制,由个人作真实有效的书面承诺,经用人单位确认后替代相关证明材料,实现证明材料大瘦身。
(3)广东省继续教育已实现公需科目免费和学时自动登记、学时认定权下放至部分用人单位。
(4)省人社厅在“广东省专业技术人员继续教育管理系统”上提供公需科目的学习和学时自动登记服务,除教育、卫生健康行业外,其他行业由用人单位审核认定学时,系统自动生成继续教育电子证书,学时认定再也不用多跑腿。
附:
1. 《职称评审管理暂行规定》网页链接:http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zcfg/flfg/gz/201907/t20190709_323098.html
2. 《广东省建筑工程技术人才职称评价改革实施方案》网页链接:http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_2646151.html
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