初春的重庆，美人梅全城绽放。花香中，全国住房城乡建设系统数字住建建设推进会伴春而来。

会议落实全国住房城乡建设工作会议部署，总结数字住建建设工作进展和成效，研究部署下一阶段工作。来自全国各地的行业代表、专家学者汇聚一堂，重庆、浙江、广东等城市介绍经验做法，为推进数字住建建设建言献策、注入新动能。

助力精细化治理
优化便民服务

推进数字住建建设，时也，势也。近年来，各地积极推动住房城乡建设行业转型升级，深入推进数字住建建设，数字住建顶层设计不断完善，各项工作全面铺开，建设成果亮点纷呈。

在重庆市，“数字管线”“工程审批在线”等24个典型应用，实战管用、基层好用、群众受用，全面为超大城市治理赋能。

会上，重庆市相关负责人介绍了相关应用情况。“‘渝悦·公积金’应用实现18个高频事项‘一件事一次办’，川渝两地全量业务线上通办，办理时间减少90%以上；‘公租房智管’应用，全量管理58.3万套公租房，精准服务135.6万名保障对象，申请审核时间压减三分之一、实现最多跑1次……”

目前，重庆市“数字管线”应用已全覆盖归集中心城区管线矢量数据13万公里，开发“燃气泄漏”“超期服役”“挖损智防”等AI智能体，管线挖损事件同比下降71个百分点。“城市内涝治理”应用上线以来，内涝处置效率提升3倍，守住了群众生命安全底线。

持续优化房地产监管分析平台、推动公积金服务提速增效、搭建农房管理服务平台……浙江省始终把便民化服务作为数字化改革的落脚点。

“在预售许可、资金监管、经纪机构管理、市场风险预警等功能的基础上，提供交易合同网签备案及线上电子签约、存证服务。目前，累计线上签约备案合同14.8万个，方便了群众房屋交易行为。”浙江省相关负责人介绍说。

统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设是人民城市建设的题中之义。海南省围绕“四好”高质量发展，推进数字住建建设。

“以好房子为核心，加快推进工程板块优化升级；以好小区、好社区为目标，持续提升住房板块服务水平；以好城区为导向，着力提高城乡建设管理水平。”海南省相关负责人表示，海南省探索打造工程担保、房屋保险、基于信用评价的差异化信贷等金融服务场景，打造一体化的“住房一件事”房屋租购平台。此外，以城市基础设施生命线安全为抓手，丰富市政工程、园林绿化、市容环卫等智慧化应用场景。

夯实数字底座
释放数据价值

推进数字住建建设过程中，数据孤岛、数据标准不统一等难题成为前进掣肘。广东等地融合夯实数字底座，扎实推进“新城建”建设，加强数字资源建设利用，充分发挥数据要素作用，推动数据赋能。

广东省基于统一的数据底座，划分“粤建造”“粤安居”“粤城乡”“综合业务”4大板块协同推进全省“数字住建”建设。广东省相关负责人介绍说，广东省以“数字住建”数据资源中心为基础底座，结合全国自然灾害综合风险普查数据成果，开展统一房屋建筑编码、工程项目代码等编码管理，制定统一标准，贯通工程建设项目全生命周期，创新业务管理模式，实现数字化协同管理。

与此同时，一些地方协同推进“新城建”重点任务与数字住建整体工作，科学处理试点与全局的关系。

围绕城市数字公共基础设施的建设、管理、应用、运维、安全等方面，湖北省省级制定33项制度规范，确保全省数字底座建设的标准化和可持续性；城市层面出台应用体系化标准化工作导则，推动既有应用系统“对接”数字底座，新建应用系统“长在”数字底座上，形成一批基于数字底座的应用示范。

湖北省将城市相对固定的实体对象，如建筑物构筑物、城市道路、水域河流、行政区划、地形地貌、基础地理数据等建模上图，形成城市数字模型。按照实体对象的功能用途，梳理分为13大类、87中类、332小类，制定统一编码规则，结合实体对象的空间位置，为每个对象赋予统一识别代码，实现城市实体对象在数字空间可识别、可追溯、可调用。

注重科技创新
守牢安全底线

疏通堵点、解决难题的同时，注重科技创新也是推进数字住建建设的关键。天津等地不断推动技术迭代升级，打通各环节的协同应用。

“探索打造住建行业AI大模型，聚焦住建领域政策法规、行业标准和房屋建筑全生命周期管理等海量数据，打造智能决策核心底座。”天津市相关负责人介绍说，该市构建“AI+知识图谱”双引擎，通过与行业知识图谱深度融合，提供数据管理、分析和可视化功能，实现行业知识体系智能化升级。

据了解，天津市提升优化数字住建平台功能，不断创造新的数字化业务场景，支撑政务互联网、产业互联网、生活互联网三网融合。探索智慧市政建设，提升新型市政基础设施的安全态势感知能力。

守牢网络安全底线，筑牢网络安全屏障，确保信息化建设与网络安全同步推进是推进数字住建建设的重要保障。多地切实统筹发展和安全，严格落实网络安全责任制，建立健全网络安全防护体系。

强化网络安全责任落实、加强行业网络安全监管、提升网络安全保障能力……山东省住房城乡建设厅相关负责人介绍说，山东省编制《网络和数据安全隐患处置工作规程》《网络和数据安全工作指引》，委托专业机构开展常态化监测预警，发现隐患及时组织整改。印发网络安全责任制评估指南，为落实行业网络安全责任提供指引。

数字化、网络化、智能化是住房城乡建设行业转型升级、实现高质量发展的必由之路。我们看到，各地正积极作为、乘势而上，探索建设更具实战实效的应用系统，以“新城建”为引擎打造高水平数字住建，以数字住建为牵引推进更高水平住房城乡建设。

摘自：中华人民共和国住房和城乡建设部